中国共产党淮北市第九届委员会
第八次全体会议决议
（2024年9月23日
中国共产党淮北市第九届委员会
第八次全体会议通过）
中国共产党淮北市第九届委员会第八次全体会议，于2024年9月23日召开。出席这次全会的有，市委委员36人，市委候补委员7人，部分市第九次党代会基层一线代表和有关方面的负责同志列席会议。全会由市委常委会主持。市委书记、市长汪华东作了讲话。全会听取和讨论了汪华东受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共淮北市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化淮北篇章的实施意见》。汪华东就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对在新的历史起点上推动全面深化改革向广度和深度进军作了总动员、总部署。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，准确把握中央要求，认真落实省委十一届七次全会工作部署，以高度的政治自觉、坚定的政治行动，推动各项改革任务在淮北落地落实。全会充分肯定市委九届七次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神，坚决落实党中央决策部署及省委工作要求，以改革为动力促进稳增长、调结构、惠民生、防风险，加快构建现代化产业体系，着力扩大有效投资，深化改革创新赋能，推进城乡融合发展，切实保障和改善民生，推动绿色低碳发展，巩固发展团结奋斗良好局面，纵深推进全面从严治党，“五宜”幸福城市建设迈出坚实步伐。全会强调，进一步全面深化改革，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，一体贯彻落实党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神及省委十一届七次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，树牢有解思维，勇于创先争优，打造更多具有标志性的淮北改革品牌，为建设中国式现代化美好淮北提供强大动力和制度保障。全会强调，进一步全面深化改革，必须锚定党中央及省委确定的总目标，围绕“七个聚焦”，把握“六个坚持”原则，实现“六个新提升”、做到“六个当先锋”，紧盯两个关键节点，蹄疾步稳推进改革，努力在加快建设绿色转型发展示范城市、国家重要新型综合能源基地上迈出更大步伐。到2029年，完成本实施意见提出的改革任务。到2035年，各方面制度更加完善，与全国、全省同步基本实现社会治理体系和治理能力现代化，基本建成中国式现代化美好淮北。全会对进一步全面深化改革作出系统部署，强调要深化经济体制改革，实施国资国企改革，完善激发民营经济发展活力政策体系，积极服务和融入全国统一大市场，深化营商环境综合配套改革，深化财税金融体制改革，在服务构建新发展格局中实现更大作为。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全推动传统优势产业优化升级政策体系，健全新能源汽车及零部件、新能源、新材料和绿色食品四大产业集群建设体系，健全适应未来产业发展体制机制，健全支持现代服务业发展机制，健全推进数字淮北建设机制，完善现代化基础设施建设机制，完善提升产业链供应链韧性和安全水平制度，推动经济高质量发展。要统筹推进教育科技人才事业一体改革，深化教育综合改革，做实做强安徽高等研究院淮北分院，深化科技体制机制改革，深化人才发展体制机制改革，构建支持全面创新体制机制。要完善城乡融合发展体制机制，健全推进新型城镇化体制机制，深入实施城市功能品质活力提升行动，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，健全粮食安全保障制度，深化土地制度改革，促进城乡共同繁荣发展。要完善以开放促改革制度机制，实施自贸区联动创新区提升行动，健全推动外贸创新发展政策措施，健全外商投资企业服务体系，完善基金招商、科技招商、场景招商等招商引资制度机制，完善区域协调发展机制，深化徐淮结对合作，持续扩大高水平对外开放。要健全全过程人民民主制度机制，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，提升“有事‘相’商”基层协商品牌影响力，健全基层民主制度，完善大统战格局，保障人民主体地位。要完善全面依法治市体制机制，深化地方立法改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，建设更高水平的法治淮北。要深化文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，健全网络综合治理机制，优化文化服务和文化产品供给机制，完善历史文化遗产保护传承体系，健全文化产业体系和市场体系，推进文旅深度融合发展，激发淮北文化创新创造活力。要健全保障和改善民生制度体系，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全城乡居民收入增长机制，完善就业优先政策，深入实施“招才引智高校行”、创业淮北行动，健全社会保障体系，深化城市医疗集团、紧密型县域医共体等医药卫生体制改革，完善人口发展支持和服务政策，不断改善人民群众生活品质。要深化生态文明体制改革，落实生态文明基础体制，建立跨界水体污染共保联治、农村黑臭水体治理、区域大气污染联防联控等现代环境治理体系，实施“二次上山”行动，健全采煤沉陷区综合治理长效机制，健全绿色低碳发展机制，建设绿水青山美丽淮北。要完善维护国家安全体制机制，健全维护国家安全工作体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，推广“一杯茶”调解工作法，落实跨军地改革，建设和谐稳定平安淮北。全会指出，党的领导是进一步全面深化改革、建设中国式现代化美好淮北的根本保证。必须加强对进一步全面深化改革的组织领导，深化党的建设制度改革，树牢实干实绩导向，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，统筹为基层减负和赋能，健全改革落实机制，明确各级改革实施主体和责任，以钉钉子精神抓好改革落实。全会按照党章和有关规定，批准王建舟等6名同志辞去市委委员职务。全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，解放思想、奋发进取，为进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化淮北篇章而努力奋斗！
