相山区西街道新华社区地处城市中心城区，老旧小区连片分布，辖区老年人口占比高，居家养老诉求集中。深耕社区二十余年的新华社区党总支书记、居委会主任蒋莉，始终秉持“民有所呼、我有所应”的初心，扎根基层一线，直面人口老龄化带来的养老难题，立足社区实际，以党建为引领牵头创新打造“时间银行”互助养老志愿服务品牌，将“老有所为”和“老有所养”有机融合，探索走出低龄服务高龄、邻里互帮互助的基层养老新路径，该项目先后被人民网、安徽财经网、淮北日报等12家官方媒体宣传报道，获评省群众广泛欢迎基层治理项目、淮北市新时代文明实践志愿服务项目大赛优秀奖，成为可复制推广的社区互助养老实践样本。为把准老年群众真实需求，任职以来，蒋莉创新推动建立网格入户走访加居民议事亭协商的双向需求收集渠道，带领社区网格员常态化上门走访，动态登记辖区老年人身体状况、生活困难与服务期盼，借助居民议事亭开展老年居民协商议事，做到老人需求早发现、早登记、早响应，为志愿服务落地筑牢坚实基础。在志愿力量培育上，她坚持内生激活、外部联动的思路，对内挖掘社区存量资源，广泛动员社区党员、退休干部、低龄健康老人、身怀专长的社区达人、热心居民组建志愿队伍，发挥邻里熟人就近服务的优势；对外积极链接共建单位、爱心企业等“社区合伙人”，吸纳维修、护理、法律科普等专业人才，补充物资保障，不断壮大社区服务资源池，志愿者队伍覆盖普通居民与技能型人才，汇聚起多元助老力量，累计开展志愿服务150余次，妥善处置老年人各类诉求80余件，让养老服务资源真正走到老人身边。针对以往志愿服务存在的持续性不足、激励机制薄弱的问题，蒋莉借鉴银行储蓄运行逻辑，牵头搭建起标准化登记、差异化激励、多元化兑换的闭环管理制度，破解志愿活动“一阵风”的现实困境。社区为每一名志愿者发放专属“时间存折”，落实一人一折管理，由工作人员对每一次志愿服务的服务内容、服务对象、服务时长逐一核实登记，做到计时公开透明，每一份善意都有据可查。在此基础上推行时长转积分激励模式，确立1小时志愿服务兑换10个时间积分的基础标准，针对紧急救助、困难群体帮扶等难度大、风险高的服务设置额外加分，积分跨年累计、不予清零，打消志愿者权益过期的顾虑，充分调动居民参与志愿服务的主动性。围绕积分搭建起服务、物资、荣誉三类兑换场景，志愿者在自身年老或遭遇困境时，可以支取积分兑换对等时长的志愿服务，实现“今日我助人，他日人助我”的爱心循环；也可以使用积分兑换爱心企业捐赠的生活物资，同时积分纳入星级志愿者、社区先进评选的重要参考，兼顾物质回馈与精神激励，推动志愿服务从单向付出转变为双向共赢，吸引越来越多居民主动投身助老志愿事业。在夯实基础助老服务的同时，蒋莉还推动“时间银行”服务由简单帮办代办向品质化服务升级，兼顾志愿者专业能力培育与社区温情氛围营造。她牵头联动律师、辖区医疗机构，常态化开展老年权益普法宣讲、居家照护技能、健康科普专题培训，补齐志愿者专业短板，避免志愿服务简单随意化，保障老年人接收到规范安全的帮扶。以“时间银行”为情感纽带，社区常态化组织老年文艺汇演、反诈防骗科普、政策咨询、便民帮办等各类主题活动，志愿者既上门为老人提供居家照料、代购陪护等上门帮扶，也参与社区大型活动保障、邻里联谊，在化解老年人现实难题的同时，丰富老年人精神文化生活，让“时间银行”从单一养老服务载体升级为邻里情感联结纽带，持续增强社区的凝聚力与向心力。多年来，蒋莉带领社区通过“时间银行”充分盘活本土人力资源，不依赖大额财政投入，把居民的闲置时间与善意转化为实实在在的养老服务力量，有效缓解基层养老服务人手紧缺的矛盾。面向未来，新华社区将持续拓展共建资源，探索积分跨场景应用，推动“时间银行”深度融入基层治理，持续为辖区老年人提供接地气、有温度的互助养老服务，以扎根一线的实干担当，书写积极应对人口老龄化的基层答卷。
